2011年我局党建工作总体要求是:按照中央和上级关于加强和改进新形势下国有企业党的建设的总体要求,坚持围绕中心、服务大局,突出推动科学发展观这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以创先争优活动为动力,以“五个基本”、“七个体系”建设为统领,以实现“十二五”良好开局、庆祝建党90周年为重点,着力推进我局党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,充分发挥党组织政治核心作用、党员领导干部示范带头作用和党员先锋模范作用,把党组织的政治优势转化为竞争优势、发展优势、创新优势,为实现我局跨越式发展提供坚强的政治保证和组织保证。
一、紧紧抓住理论武装这个根本,不断推进学习型党组织建设
1、坚持以中央和上级的决策部署统一思想认识。深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和总局工作会议精神,把广大党员干部的思想认识统一到中央和总局决策部署上来,落实到为实现“十二五”良好开局、向建党90周年献礼的实际行动中去,保证党组织参与决策、带头执行、有效监督。
2、扎实推进学习型党组织建设。以局党委领导班子和所属单位党委中心组为龙头,以党员干部特别是领导干部为重点,以中国特色社会主义理论体系为主要内容,创新理论学习方式,丰富理论学习内容,不断深化理论学习活动。年底前对所属单位党委中心组学习情况进行一次检查督导考核。各单位要选配好学习秘书,拟定学习计划,坚持每月学习不少于一次,并要求中心组成员有专门的学习笔记,以备检查。
3、组织好对《中国共产党历史》的学习宣传。结合庆祝建党90周年,将学习《中国共产党历史》纳入建设学习型党组织和开展创先争优活动的有关安排之中,组织广大党员、干部认真学习,进一步加深对党的认识。
二、紧紧围绕企业科学发展这个主题,推动创先争优活动向纵深发展
4、继续抓好重要环节的工作。一是全面深化党员公开承诺,在全面推进公开承诺事项的落实基础上,对2011年党员创先锋岗进行公开承诺,并探索总结公开承诺常态化机制。二是定期讲评,以支部为单位,以专题组织生活会的形式,先由支部书记代表支部通报本支部创建“四强”党组织情况,再由党员汇报各自立足本岗位争当“四优”共产党员的情况。支部讲评后,由上级党组织对该支部进行点评。三是开展职工群众评议,群众对党员评,基层对机关评,职工对领导评。四是领导为所在支部党员讲一次党课。
5、抓好阶段性评比表彰工作。上半年,局党委对所属各单位创先争优活动进行一次检查,总结推广各单位加强“四强”党组织建设、党员创建“党员先锋岗”过程中,好的做法和经验,推动创先争优活动向纵深推进。结合庆祝建党90周年,“七一”前,对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行一次评比表彰。按照总局党委要求,开展对创先争优工作的理论研讨,组织撰写论文或调查报告,探索健全创先争优的长效机制。
三、扎实推进“五个基本”、“七个体系”建设,夯实企业党的基层组织建设基础
6、严密组织检查考评。按照《湖北省党的基层组织建设考核评价项目(国有企业)》,对所属单位推进“五个基本”、“七个体系”建设情况进行检查考评,在此基础上,加强调查研究,研究提出各单位“五个基本”、“七个体系”建设的具体要求,促进全局党的基层组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。
7、加强基层组织建设。指导各单位根据组织结构和党员分布状况的变化,调整党组织关系,优化党组织设置。完善党的各项工作制度,重点建立健全中心组学习制度、民主生活会制度、“三重一大”决策制度、党风廉政建设责任制、维稳信访工作制度、厂务公开民主管理制度等。完善党建基础工作,建立健全党建工作档案。局所属单位党委、总支要建立党员活动室。按照上级要求,认真抓好“城乡互联、结对共建”和“万名干部进万村入万户”活动。
8、加强党员教育管理。继续深入开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等党员主题教育活动,发挥党员先锋模范作用。重点加强对党员领导干部、野外流动党员、待岗内退和离退休党员的教育管理工作,继续抓好对企业生活困难党员和建国前入党老党员的走访慰问活动。加强党员队伍建设,重点做好在生产一线和优秀职工中发展党员工作。加强对新党员和入党积极分子的教育培训。
四、围绕提高能力素质,加强企业领导班子和人才队伍建设
9、加强领导班子建设。继续深入开展“四好”领导班子创建活动,在健全组织机构的基础上,修订完善“四好班子”考核办法,开展领导班子和班子成员的述职述廉和民主测评,加强所属单位领导班子和干部的考核。
10、提高人才工作水平和教育培训质量。认真实施局人才发展规划,围绕“十二五”总体发展战略,加快培育和引进一批领军技术人才、市场化经营人才和综合管理人才。围绕主业能力建设,加强各专业人才配置,多渠道向社会招聘所需人才,努力做到保证急需、适度超前、增加储备。继续大力实施有突出贡献人才、学科带头人、注册类技术人才激励机制。举办一期后备干部培训班,加大对后备干部的培养力度。
11、继续深化人事制度改革。创新人才发展机制,开发利用好企业内部和社会两种人才资源,今后局管干部原则上采用竞争上岗和公开招聘,坚持群众公认,注重工作业绩,实行阳光操作,逐步加大经营管理人才市场配置力度。
五、大力加强思想政治工作,切实营造良好氛围
12、围绕重点加强新闻宣传。坚持联系实际、服务中心、贴近基层和职工群众的原则,围绕局“十二五”战略规划和2011年工作重点,以改革发展、市场开拓、队伍稳定为立足点和着力点,及时、全面地宣传我局的发展新思路、工作新举措、项目新进展、队伍新气象,营造聚精会神抓管理、一心一意谋发展的氛围,提高舆论引导能力和传播能力。
13、加强企业思想政治工作。针对改革发展中的热点难点问题,加强形势教育和政策宣传,坚持正面宣传和引导,充分调动广大干部职工的积极性、创造性,增强凝聚力,为局跨越式发展营造良好氛围。以庆祝建党90周年为主题,开展一次党史知识竞赛,举办一次红歌会,组织一次红色之旅。
14、深入开展企业文化建设活动。继续宣传贯彻落实《总局企业文化建设方案》,推广应用总局企业文化标识系统,宣传贯彻总局文化理念。组织好文明单位创建申报工作。
六、充分发挥群团组织作用,不断提高企业群团工作水平
15、进一步加强和改进工会工作。坚持把建立健全职工代表大会制度作为完善法人治理结构的重要内容,逐步建立职代会民主评议领导制度。开展厂务公开工作检查,召开厂务公开工作推进会,进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制。进一步建立健全全局扶贫济困机制。继续开展创新创效活动。
16、充分发挥团员青年生力军作用。认真贯彻落实中组部、共青团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》,深入推进团员青年“创先争优”。深入开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动,引导广大青年职工弘扬职业文明、创造一流业绩,推进企业科学发展。
七、以构建惩防体系为重点,深入推进反腐倡廉建设
17、加强反腐倡廉宣传教育。坚持把经常性宣传教育作为重要内容,扎实组织“宣传教育月”活动,开展典型案例警示教育。组织《廉政准则》、《若干规定》和《纪律处分条例》学习贯彻活动,开展廉洁自律专项清理,积极推进廉洁承诺、述廉评廉、廉政谈话、诫勉谈话等工作,完善廉政档案。
18、扎实推进惩防体系建设。完成2011年惩防体系建设工作任务,重点推进国有企业廉洁风险防控“1+
19、注重抓好领导人员廉洁从业。全局副处以上干部对照《若干规定》和《廉政准则》,开展一次专项自查自纠活动,着重检查企业领导人员遵守薪酬管理、福利待遇、职务消费、财务制度、合同管理等方面规定的落实情况,认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。抓好“三重一大”决策制度的实施。
20、加强党员干部作风建设。加强对上级和局重大决策部署执行情况的监督检查。加强对领导人员的管理和监督。加强民生及信访维稳工作,注重对关心职工群众切实利益工作的落实解决,认真对待职工反映强烈的问题,进一步强化信访维稳工作责任制。