2月16日，湖北煤炭地质局(中煤湖北地质局集团有限公司)在武汉召开三届二次职工代表大会暨2022年工作会议、安全环保工作会议、党建暨党风廉政建设和反腐败工作会议。局(集团)党委书记、局长、董事长占传忠，党委委员、总会计师段国华，副局长、副总经理刘军，党委委员、纪委书记邵亚平，副局长、副总经理程昊，首席专家组组长江振寅出席会议。

三届二次职代会暨2022年工作会议

会议深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，落实中央经济工作会议和总局工作会议精神，总结过去三年的重点工作，认真分析当前面临的形势与任务，安排部署2022年重点工作。

占传忠向大会作《以破谋转 以转求立正确处理十大关系高质量推进湖北局“三次创业”》工作报告。

占传忠指出，2021年，湖北局(集团)党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总局党委的正确领导下，以党史学习教育为主线，坚持破局思维，签订合同总额50余亿元，创历史新高，亿元及千万元项目合同量实现历史突破。

报告重点围绕湖北局过去三年走过的发展历程，总结提出取得的“十大成果”、分析指出“九大问题”，提出认识和处理好“十大关系”。

十大成果

一是理清发展思路，确定发展战略，吹响了“三次创业”的号角;

二是以发展战略为引领，完成局集团公司组建，“8+8+X”产业及市场布局基本成型;

三是以破局思维、战略思维、新发展理念，在全局党员干部中开展洗脑工程，重塑全局党员干部队伍，明确了以创业、创新、创效为选人用人的基本标准和导向;

四是高层营销和自主经营，成效显著;

五是初步建立完善了现代企业治理机制，厘清了党委会、董事会、经理层的职责定位，并在集团公司总部推行契约化管理和任期制;

六是深化“三项制度”改革，基本建立了激励与约束机制，并不断深化推进;

七是强化完善合规管理，加强法治央企建设;

八是解决了全员加入省直机关事业单位养老保险问题，完成真正惠及全局干部职工的最大实事;

九是高质量完成局新基地建设，预计今年上半年实现整体搬迁;

十是地勘事业单位改革改制任务基本完成，构建并夯实了局集团公司转型持续发展的四梁八柱基础。

占传忠指出，这10件大事均为湖北局具有划时代意义的大事，是湖北局通过“三次创业”改革转型、成为一个真正的特色央企迈出的坚实步伐!

占传忠代表局党委，对全局干部职工三年来在湖北局实施改革转型战略中所付出的艰辛和奉献，表示深深感谢和敬意!鼓励全局干群保持战略定力，持之以恒、久久为功、开拓进取，再创辉煌!

九大问题

会议以自我革命的精神，客观提出了工作中存在的全局发展不平衡、院队改革推进缓慢、自主经营和自营项目团队人员薄弱、合规管控风险仍然存在、"四才"队伍建设不足、现代企业体制机制仍不到位、科技研发仍然处于低水平阶段、市场开拓仍然处于低效状态及党委会、董事会、经理层的职能定位不清晰等九大问题。

十大关系

为顺利推进湖北局“三次创业”，实现高质量发展，占传忠提出必须正确认识和处理好“十大关系”。

一、改革发展稳定的关系。改革是深化地勘事业单位的改革，从转企改制，到国企改革，再到建立完善现代企业治理体制机制，构建特色央企;发展是围绕转型 、持续、协调、绿色、规模、高质量“六大”发展，坚定不移走专业化、市场化、规模化、集团化的地质生态领域特色央企建设的发展之路;稳定是在逐步解决历史遗留问题，消化转型改制过程中的风险隐患前提下，确保和谐稳定发展。

二、破、转、立的关系。突出“三破”：一是用破局思维理清发展思路，二是用破局思维突破发展瓶颈，三是用破局思维扩大发展规模。推进“六转”：一是地勘事业单位向地质生态领域特色央企转;二是产业布局从泛主业向主业转;三是经营管理从粗放型向精细标准化转;四是市场开拓从低端打工模式向高端专业特色总包转;五是经营模式从联营合作向自主经营转;六是科技研发从低水平应付型向高水平实用型转。实现“五立”：一是战略愿景立方向，二是战略布局立产业，三是战术实施立目标，四是党建引领立规矩，五是文化建设立人心。

三、宏观环境，行业定位和企业发展的关系。一个企业的发展，单位的改革，离不开宏观环境，面对百年未有之大变局，危机中蕴藏新机，我们要紧跟国家战略政策方向，聚焦主业主责，夯实湖北局8+8+X产业及市场布局，争取在”十四五”末达到80~100亿的经营规模。

四、做强做优做大的关系。先做大做规模，再做优提升效益，再做强打造核心竞争力，这是切合湖北局高质量发展的路径。

五、党委会、董事会和经理层的关系。按照中国特色社会主义现代企业治理体制机制要求，健全完善党委会、董事会、经理层的领导、决策、执行规则和制度。

六、长远发展，中期规划和年度任务的关系。长远发展是定战略、定方向;中期规划是定战术、定目标;年度任务抓执行，保落实。做到既要仰望星空，抬头看路，又要稳定前行，埋头苦干。

七、强人治理，制度规范和文化传承的关系。企业发展过程有三个阶段，创立阶段需要强人治理，发展阶段靠制度规范，打造百年老店靠的是文化传承。坚强有力的领导，坚强有力的作为，才能保证我们的事业成功。湖北局“三次创业”要求我们不能当守成者，要当创业者，决定了我们的各级领导者必须成为强者强人。要强己，有思想有战略、有能力有素质、有精神有人格;要强为：有进取有担当、有引领有作为、有创新有创效。同时要通过构建一整套现代企业治理规范制度，保证我们的事业顺利进行。要贯彻以人民为中心的发展理念，让“六个人”的文化成为我们湖北局“三次创业”的企业文化价值导向。

八、人事、劳动、分配的关系。人事上坚持以打破事业身份界限，打破层级限制，打破亲疏远近，以爱局、规矩、实干作为选人用人的导向和基本遵循，加快培养”四才“干部队伍;机构及岗位设置上要以小机关大公司的格局相匹配，体现一专多能、一人多职、一岗多能的原则，做好“放管服”工作，出台激励与约束政策，重点向经营管理倾斜，强化考核导向功能。

九、国家利益、集体利益和个人利益的关系。要通过承担社会责任、经济责任、法律责任、政治责任，展现央企的实力和形象。企业的发展是前提是基础，按照“两低于”的原则，确保全局干部职工共享改革发展成果。

十、信任、教育、监督的关系。信任是授权履职，教育是培养提升，监督是程序和底线，信任和教育不能取代监督。要做到想干事、能干事、干成事、不出事!

2022年基本目标和奋斗目标全面完成总局下达年度经营任务，确保全局生产经营平稳运行，收入与利润保持20%以上增速，职工人均收入达到12万元。

 

2022年六项重点工作：一、加快推进改革进程；二、加大市场开拓力度；三、加强内控制度建设；四、提升风险防控能力；五、强化科技创新引领；六、全面加强企业党的建设。

段国华作《2021年财务工作报告》。

刘军宣布 2022 年度生产经营计划。

工作会上，程昊传达了总局2022年工作会精神。局工会主席李敏刚作了《2021年工会工作报告》。

2022年安全环保工作会议

2月16日上午，湖北煤炭地质局(中煤湖北地质局集团有限公司)召开2022年安全环保工作会议。副局长、副总经理刘军主持会议，副局长、副总经理程昊作《立足“四个坚持” 铸牢“四道防火墙” 为我局“十四五”期间高质量发展提供坚实的安全保障》工作报告。

程昊结合安全生产工作会议精神和集团公司实际情况，从八个方面对2022年安全生产工作进行了部署：

一、加强各级党组织对安全工作的领导；二、全面贯彻落实新《安全生产法》；三、扎实开展安全生产专项整治三年行动；四、持续抓好疫情防控工作；五、着力推进企业和现场安全标准化建设；六、加强分包队伍管理；七、着力推进企业安全文化建设；八、加强生态环保工作。

会议表彰了一批安全生产先进集体、标准化项目部（钻机）和先进个人。通报了2021年冬季大检查结果、各单位安全生产工作年度考核和安全风险金兑现情况。

2022年党建及党风廉政建设工作和反腐败工作会

2月16日下午，湖北煤炭地质局(中煤湖北地质局集团有限公司)2022年党建及党风廉政建设工作和反腐败工作会召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，总结2021年工作，部署2022年任务。局党委书记、局长、董事长占传忠作题为《开拓进取勇担当 奋发有为开新局 以高质量党建引领保障高质量发展》工作报告;副局长、副总经理刘军传达总局党建工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议精神;党委委员、纪委书记邵亚平对湖北局2022年纪检工作作出部署。党委委员、总会计师段国华主持会议。

2022年党建工作总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会部署，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党，深化党史学习教育成果和全国国企党建工作会精神落实成果，认真落实总局党委工作部署，以总局“党建工作引领效益提升年”为指引，创新落实局“123456”党建工作思路，以高质量党建引领保障局(集团公司)高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年六个方面重点工作

一、全面加强企业党的建设。一是坚持把党的政治建设放在首位;二是以高度的政治责任感做好迎接和宣传党的二十大工作;三是坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉;四是要认真贯彻落实好《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，五是坚持“五统一”;六是以制度治党贯穿党建工作全过程。

二、全面加强人才队伍建设。一是不断提高领导班子的领导能力;二是抓好干部人才队伍建设。

三、全面提高党建工作质量。一是建强党支部战斗堡垒;二是优化党员基本队伍;三是创新党建品牌创建。

四、全面深化从严治党。一是强化政治监督;二是持续规范权力运行，巩固发展反腐败斗争成果;三是持续抓好重要时间节点提醒监督，开展廉洁从业教育;四是继续坚持局纪委施工项目备案制度;五是继续组织开展好内部巡察活动。

五、全面提升宣传文化品质。一是把握好宣传主基调;二是讲好“三次创业”征程中的企业故事，传播企业好声音。三是坚持守好主阵地;四是持续提升企业文明水平。

六、全面建设幸福企业。一是要践行“以人民为中心”的发展理念，积极为职工办实事、解难题，让发展的红利惠及职工，满足职工对美好生活的向往。二是发挥工团组织增强职工素质、凝聚职工共识、保障职工权益、丰富职工文化生活的作用，提升服务职工的力度、温度、深度，持续开展丰富多彩的职工文化活动，关注职工身心健康，关注困难职工帮扶，提升职工幸福指数。

根据总局党委、纪委工作安排及湖北局党委工作要求，邵亚平对湖北局2022年纪检工作进行了专题部署。

会上，举行了2022年度《经营业绩考核责任书》《党建责任书》《2022年党风廉政建设责任书》《安全生产责任书》签约仪式。

6家直属单位就经营发展、项目管理、安全生产、技术质量管理、党建工作、纪检工作进行了交流发言。

刘军作大会总结。指出一天“三会”的召开，既是研判形势、梳理问题的分析会，也是明确各项工作目标的部署会，达到了预期效果。围绕会议精神，刘军强调五点意见：一要保持战略定力，坚定不移推进转型发展;二要加强市场开拓，坚定不移推进自主经营;三要压实“一岗双责”，坚持以高质量党建引领保障高质量发展;四要持续深化改革，完善现代企业制度;五要迅速传达会议精神，认真抓好贯彻落实。

来自全局各二级单位党政负责人、局机关中层及以上干部、先进集体及个人代表、职工代表分别参加上述会议。

会后，局法律顾问占传德对全体参会人员进行了《合同合规管理与风险管控》的法律知识讲座，从合同的构成、订立、效力、履行、保全、终止、责任等对合同的合规管理进行了全面讲授，使大家深刻领会到合同法律风险防范在企业经济活动中重要性，强化了运用法律知识维护经营权益的意识和能力。