强主业之基 立人才之本 兴实干之风
加快推进我局富民强局目标实现
徐小连
一、2012年工作回顾
2012年，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实总局工作会议总体部署，着力实施“强主业、拓市场、抓矿权、转机制、重落实”，借船出海、稳中竞进的发展思路，在世界经济复苏乏力，国内经济增速放缓、市场需求下降的形势下，实现了经济持续平稳增长。
全局共实现经营收入5.31亿元，同比增长13.5%；实现利润3111万元，同比增长26.2%；实现经济增加值1658万元，同比增长42.4%；职工人均年收入5.01万元,在岗正式职工达到6.72万元。全面完成总局下达的各项任务指标。
一年来，我们主要做了以下主要工作：
（一）提升主业发展能力，推进主业做强做优
（二）加快产业结构调整，推进产业转型升级
（三）加强矿业权运作，为矿业富局打好基础
（四）推进管理提升，企业化经营管理水平得到提高
（五）实施借船出海战略，对外合作进一步深入
（六）共建和谐，积极改善民生
（七）创新党建工作思路，宣传思想工作得到加强
二、目前面临的形势和行业发展态势
（一）全面把握当前的宏观经济形势，清醒面对。
（二）分析行业产业转型升级和技术发展趋势，明确方向。
（三）看到兄弟单位在矿业经营和基金项目取得的实质成果，倍感压力。
（四）充分认识我局人才队伍建设的现状，着力改善。
面对严峻复杂的外部形势、总局系统充满活力和高速发展的态势，我们必须毫不动摇地发展壮大地质勘查和延伸业，依靠科技进步和产业升级，增强主业的核心竞争力和可持续发展能力，提高经济运行质量，这是立局之基。必须举全局之力加强矿业权的申报和经营工作，在努力开拓市场的同时，加大各类财政资金项目的申报工作力度，这是富局之路。必须全方位多层次加强人才队伍建设，高起点多渠道地引进人才，在实践工作中培养锻炼人才，不拘一格启用人才用好人才，这是强局之本。必须大兴求真务实、敢想敢干、真抓实干之风，从领导做起，从现在开始，全身心地投入到富民强局的共同事业中去，这是兴局之要。
三、2013年工作安排
（一）奋斗目标：实现经营收入增长15%，达到6亿元，利润确保增长20%、力争30%，争取达到4000万元，经济增加值2000万元以上，职工人均年收入5.5万元以上。杜绝重伤及以上人身伤亡事故和其他较大安全责任事故。
（二）总体思路：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，按照总局总体部署，坚持“地质立局、矿业富局、人才强局、实干兴局”的工作方针，对标一流加压力，深化改革添动力，强化管理增效益，明确责任强落实，加强党建促和谐，以人为本，稳中求进，加快实现我局富民强局目标。
（三）主要工作任务
1、主业能力建设要有新跨越。继续加强资质建设，争取两年左右全部实现甲级队目标；加强项目论证和储备，积极争取地勘基金项目、风险勘探项目和省整装勘探项目，在申报财政资金项目上要有较大突破；以市场和实际生产经营需求为导向，更新和提高技术装备水平；继续以新疆、内蒙、青海等为支点，扩大北方市场份额，开拓国外市场；积极创造条件，促进物探专业做优做强。在强化安全、技术、质量管理，控制经营风险的同时，通过增强自主经营、增加创收手段、开拓市场领域等途径，进一步扩大地质延伸业的市场份额。
2、产业转型升级要有新亮点。加快推进院士工作站建设及运转工作，加强相关领域的技术研究和项目申报，在湖北省石煤、页岩气资源勘查与开发上抢占先机。以瑞丰湖北分公司为平台，以基地改造建设为契入点，尽快实现建筑施工业的实质突破，为房地产公司尽快转型创造有利条件。在坚持本局利益最大化和互利共赢的原则下，进一步细化、优选宜昌新奥公司的收购方案，尽快予以落实。充分利用地质灾害设计、勘察、施工等方面的资质优势，做精做强地灾治理产业，通过技术创新，实施专利技术，提升基础公司的科技创新能力。煤炭经销在稳健经营的同时，要扩大经营规模。地质监理业务划归勘查院管理，在维护好资质的同时积极拓展业务。
3、矿业权经营运作要有新突破。根据湖北省新的矿权申报政策，积极调整工作思路，在省国土资源厅规划的整装勘查区范围内多做工作，积极申报新的矿权。以实施柬埔寨风险勘查项目为契机，加强与有关方面交流与合作，争取在海外矿权申报上有收获。进一步深化与潜龙公司的合作，通过项目合作力争在获取国内外矿权方面有所突破。积极探索引进社会资本实施探、采一体化的途径。整合地质科技、矿业经营方面的人才力量，加强地质工作基础研究，做好项目储备。
4、人才队伍建设要有新举措。加强后备干部培养，重要经营、管理和技术岗位，要一对一做好干部储备，条件成熟的可以配备副职或助理。加强人才引进工作，在确保质量的同时，要加强对专业和学历的调控，主专业本科以上学历人员应超过引进总量的70%。新引进应届毕业生原则上要到项目，到基层锻炼，不得直接安排在机关工作。要积极通过聘请行业主管部门专家讲座、充分利用院士工作站平台、深化校企联合等形式，加强对地勘基金申报、项目管理、矿业权经营运作、页岩气勘查等专业知识的学习与研究。强化执业资格制度，提升各岗位人员专业能力，制定激励政策鼓励各专业人员通过国家考试取得职业资格和注册类执业资格。
5、基地建设改造要有新进展。一二五队基地建设项目要正式开工，开发区土地纳入建设计划。物测队基地建设前期工作要加大力度，力争年内正式启动，已批经济适用房建设争取上半年动工。一八二队棚户区改造项目按计划实施。局新基地建设的调研工作要抓紧落实，上半年拿出可行性报告。付家坡基地改造敦促开发商早日动工建设。
6、职工生活质量要有新提高。在保证经济增长的前提下，让发展的成果更多更好地惠及全局干部职工，提高经营者的年薪和职工收入水平。完善经营、工作业绩考核办法，在考核当年经营指标的同时，将提高经济运行质量、自主经营能力、人才队伍建设、可持续发展能力、职工收入等尽早纳入指标体系。完善全员业绩考核办法，更好地发挥薪酬制度的引导、激励功能。积极努力，配合做好退休人员同城待遇的落实兑现工作。通过加快基地改造和建设，改善职工生活环境，争取尽早解决来汉工作人员的居住问题。
（四）保障措施
1、对标一流加压力。我局“十二五”时期的总体目标是“建设一流特色地勘企业”。“一流地勘企业”的标准是什么？我们与之相比还有哪些差距？在前面的形势分析中，列举了系统内兄弟单位做得好的方面，就是要启发大家去对标一流，查找不足，提升自己。特别的针对工作中的薄弱环节和制约我局经济发展的短板，要通过对标行业先进单位，拿出切实可行的对策和办法，借鉴成功经验为我所用，不断推进各项工作向“一流”迈进。
2、深化改革添动力。“改革是发展的最大红利”，任何工作都不可能是一劳永逸，必须不断修正，不断改革，不断创新。要进一步探索、深化管理体制改革，为事业单位分类改革做准备，改变企业整而不合的问题。要进一步转变机关职能，为企业发展提供动力，为企业发展增加正能量。要完善相关人事制度，理顺在汉企业的人事管理，对全局人才的引进，局着重从质量、专业和学历层次上整体把关。要建立和明确地勘基金项目、企业申报矿权的利益分配制度，尽早建立和完善对市场经营部、煤炭经销分公司和建筑市场开发部的考核奖励办法，调动各方面的积极性。
3、强化管理增效益。按照国资委和总局统一部署，全面开展管理效益年活动，结合各项工作任务，推进体制机制创新，加强制度建设，以管理提升促进经济发展和效益提高。内部控制建设是降本增效的一项重要工作，各级领导班子要着眼长远，结合实际做好落实，抓出成效。采取走出去方针，学习兄弟单位先进的管理理念和办法措施，改进管理体系，提高管理水平。进一步加强财务资金管理、技术质量管理、安全设备管理、法律事务管理、资质管理和内部审计工作。
4、明确责任强落实。要针对工作中的薄弱环节和年度工作任务安排，强化工作责任制，特别是针对矿权经营、基金项目申报、院士工作站运作、局基地选址和开发、人才队伍建设、金美地源发展等重要工作，要由局领导牵头，相关单位和职能部门参与，明确责任和时限，强化工作落实。年中经济运行分析会上，相关责任人或职能部门要将工作情况作专题报告。
5、加强党建促和谐。深入学习贯彻党的十八大精神，加强领导干部作风建设，落实中央八项规定，从各级领导班子自身抓起，以身作则，做好表率。要进一步改进和加强基层党组织建设，推进基层党组织达标升级，加强基层党组织标准化建设。要更加关注民生，开展扶贫济困，抓好信访维稳工作，为发展营造和谐安定环境。加强对群团工作的领导，建设模范职工之家，为青年人成长成才创造条件、营造氛围。要进一步加强思想宣传工作，大力弘扬奉献精神、责任意识和大局意识，要回报，更要多讲奉献；比待遇，更要比成绩、比贡献。
同志们，空谈误事，实干兴局！实干，必须说到做到，说干一件事，就干成一件事。实干，必须有始有终，既要有思路，又要有办法、措施；既要明确任务，又要检查落实；既要提出问题，更要解决问题。实干是一种态度，一种对工作、对事业认真负责的态度。实干是一种作风，一种脚踏实地、雷厉风行的作风。实干是一种精神，一种不达目的、誓不罢休的精神。大兴实干之风，就是要求我们想干、能干、干成，面对困难迎难而上，经受挫折不屈不挠，把全部心思和精力用在干事创业上，用在开拓创新上，用在促进发展上。
