开拓创新 科学发展 共谱和谐新乐章
——记中国煤炭地质总局先进基层党组织湖北煤炭地质一八二队党委
近年来，湖北煤炭地质局一八二队党委认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，严格按照总局、湖北局党建工作的部署要求，面对困难从容应对，以创新性的思维科学决策，不断加强党组织建设，积极开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以党建促和谐、以党建谋发展，开创了一八二队各项工作的新局面。
一、以加强班子建设为核心，提升党组织凝聚力和号召力
围绕总局“四好班子”建设的总体要求，一八二队党委不断加强领导班子自身建设，切实做到“四个坚持”。
1、坚持中心组学习制度。切实做到学前深入开展调查研究，学中认真开展专题研讨，学后着力解决实际问题，真正把经常性学习落到实处。
2、坚持民主集中制原则。队党委进一步完善了党委会、党政联席会议事规则和议事程序，重要事项决策前班子成员先通气，给予酝酿思考的足够时间做出科学决策。
3、坚持“三重一大”决策机制，制定了《一八二队“三重一大”议事规则实施细则》，坚持涉及单位和职工利益的重大决策集体协商；健全对密切关系群众利益的重大事项决策的公示制度，把集体决策与群众参与紧密地结合在一起，提高决策的科学性和民主性。
4、坚持抓好班子团结协作。队党委班子成员在日常工作中讲大局、讲团结、讲民主，既分工负责，又相互配合，在每年召开的民主生活会上，班子成员围绕组织部门到干部群众中收集的意见，真诚地开展批评和自我批评，相互指出缺点和不足，并制订整改措施，从而大大增强了班子成员之间的团结与协作，在全队形成共创共赢的良好氛围，赢得了广大职工的赞誉。
二、以加强基层组织建设为基础，提高党员队伍整体素质
1、加强基层党组织建设。队党委结合实际制定了具体的工作制度和实施办法，使党的生活和组织建设有章可循。一是加强支部班子建设，选配好支部书记，特别是加强离退休支部班子建设。把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神和牺牲精神的同志来担任。一八二队离退休职工多，离退休党员多，为了更好地为离退休职工服务和开展离退休党员活动，队党委根据群众公认、义务工作和离退休党员工作的特点加强了该支部班子建设，配备四名支部成员。二是建立“推优”制度，充分发挥团组织的作用，定期向党支部推荐表现突出的优秀团员作为培养考察对象，建立入党积极分子的培养、教育和考察制度，做好发展党员的基础工作。三是推行“党员示范岗”建设，进一步增强了每名党员树立“一个党员一面旗”的党员先锋意识，亮身份、作承诺、立足本职、奋力争先，不断提高服务意识，提升服务质量，爱岗敬业，专心致志，开拓进取，提高责任感，增强事业心, 不断开创各项工作新局面。在开展上述活动和制度建设的同时，队党委还充分发挥了原有基层党建制度化管理的优势，如学习制度，“三会一课”制度，民主生活会制度等。通过实行规范化、制度化管理，一八二队党建及基层组织建设一直处于一个健康、有序、规范、良性的发展状态。
2、加强党风廉政建设，打造作风过硬的干部队伍。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提高党员干部带头执行廉洁自律各项规定的自觉性。一是加强对党员领导干部的廉政宣传教育。通过请市委宣传部领导、队级领导为党员讲党课，开展反腐倡廉知识答题和企业廉洁文化建设主题征文活动，组织机关党员和入党积极分子义务劳动，组织党员观看电教片等“十个一”活动等方式，提高了全队党员干部对反腐倡廉工作的认识，增强了廉洁自律意识和责任意识。二是认真落实党风廉政建设责任制。在与干部签订党风廉政建设责任书上，队党委注意分类指导、突出量化考核。三是注意完善监督约束机制，从源头上预防和治理腐败。
三、以加强制度建设为突破口，不断完善工作机制
按照企业管理和“六型”机关建设目标的要求，队党委在机制创新上大做文章。队党政联席会先后讨论通过了《机关部门职责及岗位职责》、《机关工作管理制度》、《宣传工作管理办法》、《薪酬管理办法》、《机关工作人员绩效考核管理制度》、《劳动人事管理制度》、《财务管理制度》、《信访及维稳工作制度》、《安全生产管理制度》等多项制度。通过推行“两制、五个一、六心、六则”等管理模式及服务理念，我队机关工作人员的责任意识得到增强，工作作风有了较大转变，工作效率也有显著的提升，得到了全队广大职工家属的肯定和认同，连续三年的年终群众民主评议考评中机关人员优秀率达到了100%。
四、以落实科学发展为重点，不断推动经济工作再上新台阶
一八二队党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，积极争取地方优惠政策和资金扶持，大力支持企业发展，不断推动经济工作再上新台阶。
为支持企业发展和促进基地建设，队党委积极推动解放思想，克服地勘事业单位 “等靠要”的守旧思想，积极开拓市场，创新思路，拓宽渠道，全面推行项目经理负责制，努力推动单位经济发展方式的转变，并取得了突出成绩。三年来，积极争取地方优惠政策，为老百姓办实事谋实惠，在职工集资住房上争取政策减免260余万元，在小区环境改造上争取地方支持奖金50余万元。全队年经营收入由2006年的1600万元提升到2010年的5500余万元；职工年收入从17000元增加到32000元。较好地实现了国有资产保值增值，经济实现平稳较快发展。
五、以打造“三协”平台为着眼点，不断创新工作新举措
在日常工作中，针对一八二队存在的诸多问题，队党委有的放矢、科学应对，通过构建“三协”平台，实现单位和谐发展。
1、建立与企业之间的日常工作联系、沟通平台，支持企业轻装上阵。队党委注意加强基地与各企业之间的联系与沟通，通过党委会、党政联席会、部门协调会的方式，就相关工作相互通气，工作中有什么困难和问题，相互支持配合、共同解决。为企业营造了良好的经营环境。由于班子成员之间讲团结、顾大局，形成全队“一盘棋”的良好局面。
2、构建离退休协调管理平台。实现离退休职工有序管理。我队离退休职工较多，且因为历史原因，遗留问题较多，前几年发生了几起离退休上访、信访事件。针对这些情况，队党委在充分调研的基础上，有针对性的提出 “组织领导牵头，职工自我教育，代表广泛参与，工作协调管理”的基本思路，推选在职工群众中有威信、有号召力、并能反映职工心声、能够维护各层面职工利益的离退休职工代表组成离退休职工管理协调小组，广泛参政议政，推行“阳光行政”，此举极大地调动了广大职工的积极性与参与性，促进离退休职工实现自我有序管理。
3、构建与地方政府和职能部门的工作交流平台。在日常工作中，队党委打破以往“偏守一隅”的保守思维，主动“走出去”融入地方，寻求工作上与地方政府及各部门的支持和协作。在涉及到维稳信访及民生工程等各项工作中，队党委与市委市政府各职能部门以及市总工会、公安部门、街道、社区、村委会等建立日常工作协调沟通机制，争取地方支持为全队营造了良好的外部环境。
六、以实施民生工程为落脚点，促进和谐稳定的新局面
一八二队党委全力为职工群众办实事谋实惠，大力实施民生工程，打造良好的生活和居住环境，促进和谐稳定工作新局面。
一八二队地处城乡结合部，队大院内三千多名职工家属有近1/3左右属无房户或居住在棚户区，大院内设施陈旧落后。为彻底改变这一现状，队党委2008年制定了《一八二队基地建设五年规划》，把切实改善提高职工及家属的居住条件和生活环境列为各项工作的重中之重。2009年利用黄石市127社区改造契机，通过地方政府政策和资金支持、湖北局基建补贴、队创收自筹等三方渠道，近几年投入300多万元进行社区改造，投入800多万元兴建三栋职工住宅楼，使182队大院由原来的脏乱差变为洁绿亮美的优良环境，得到了黄石市、下陆区党政主要领导的充分肯定，黄石日报以“贫民窟变成和谐园”作了专题报道。队党委密切关注单位困难职工与弱势群体，通过与社区的积极沟通与联系为90余名困难职工办理了低保手续，通过争取黄石市劳动社保部门的支持，为60余名半边户家属工办理了养老保险手续。同时出台了各项优惠政策，鼓励下岗职工再就业，劳动创业，得到了广大职工家属的理解与支持。
一八二队党委充分发挥政治核心作用，团结带领全队广大党员和干部职工，求真务实、开拓创新，大力实施民生工程，努力构建和谐氛围，各项工作取得了突出成绩，受到上级党组织和职工群众的好评。
