徐小连在2010年全局经济运行分析座谈会上的讲话

今天的会议安排非常紧凑，上午各单位都作了交流发言，刚才，又组织了简单的讨论，几位局领导结合各自主管的工作，对上半年工作及存在的问题进行了深入分析和总结，对下一步工作做出了详细安排，提出了切实可行的计划和举措。下去之后各单位各部门要结合各自实际，认真组织贯彻落实。

为了更好地贯彻落实总局经济运行分析会议精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，扎扎实实抓好下半年经济工作，我再强调几点意见：

(一)全力抓好年度经营目标落实

当前，我国经济回升向好的基础进一步巩固，经济运行趋于平稳。但我们也要看到，国际国内不确定、不稳定因素还很多。特别是企业劳动用工、原材料等方面支出的增加，客观上将加大生产经营成本，给生产经营增加了压力。所以说，我们面临的任务还十分艰巨。各单位一定要增强危机意识和忧患意识，把可能出现的困难考虑得更全面一些，把工作的复杂程度考虑得更充分一些，积极努力，扎实工作，确保全年目标任务的完成。要强化风险防范，落实专人，明确责任，加大应收账款回收力度，加强现金流管理。要明确和强化经营工作责任制，对非特殊原因，一年完不成经营目标任务的经营者，按上级要求，要进行谈话，连续两年完不成任务的，必须采取相应的组织措施。

（二）积极主动融入地方经济，在服务地方经济中发展自己

我们虽然是中央在鄂单位，实行垂直管理，但我们的经营活动在地方，市场、工作、生活的场所都在地方，离不开地方的支持。不与社会发生关系的企业是不存在的。在企业运行过程中，各单位一定要充分利用各种资源，谋求企业的更大发展。一是要充分发挥政策资源优势，用足用好国家扶持地勘单位改革发展的各项优惠政策。除国办2号、7 6号等文件外，今年上半年，国土资源部结合地质找矿大讨论活动，又先后出台了《关于构建地质找矿新机制的若干意见》、《关于进一步加强地质勘查行业服务与管理的若干意见》、《关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》等三个重要文件，对国有地勘单位矿业权出让、盘活存量土地资产、完善勘查成果收益分配等都做出了政策性扶持，我们一定要认真加以研究，充分发挥政策资源的导向作用。二是要有效利用地方政府和社会资源。在日常的生产经营工作中，各单位要切实加强与地方政府和有关部门的联系，及时沟通汇报企业发展的情况和存在的困难；要充分发挥专业技术优势，积极融入地方经济建设，在履行企业社会责任的同时，最大限度地争取地方政府的理解和支持。(三个队在这方面都做了一些工作，也取得了一定的收益)。三是要充分利用人脉资源。在美国，有一句流行语：“一个人能否成功，不在于你知道什么，而在于你认识谁。”做企业经营和市场开发工作，一定要放宽视野，在社会上有选择地广交朋友，扩大自己的人脉范围，借助“虚拟团队”的力量，实现企业发展的目标。

（三）全方位提升市场竞争能力

企业的核心竞争力是什么，是人才，是技术，是装备，是管理，是资质，还是文化？我认为这几方面都很重要，市场竞争凭的是综合实力。有人说，跑市场、搞经营最重要的是关系，这固然有一定道理，但一个企业要实现长远可持续发展，成为“长青树”，更重要的应该是企业本身的综合实力。我们在经营活动中也有过这样的事情，别人凭关系把项目给你了，但工期保证不了，经常出孔内事故，要价还比别人高，干一个项目毁一次形象，丢掉一方市场，这样的队伍有再多的关系也无济于事，有再过硬的关系别人也不敢再把项目给你做。所以提升市场竞争力必须是全方位的，首先要从内部抓起，通过强化内部管理，提高工作效率，降低成本，提升技术质量水平。既然是搞市场经济，就应该有市场的观念、市场的思维、市场的价格、市场的工期。市场竞争靠硬实力，比如装备、资金、资质等，也要靠软实力，如品牌、技术、管理，还有人脉关系。目前我们在硬实力方面明显不占优势，那么就应该多抓抓管理，多研究技术，先练好内功。

（四）努力培育新的经济增长点

在年初的职代会上，我谈到，不断寻求新的经济增长点，是实现可持续发展的关键。所谓增长点，并不是一定要投入多少资金或者开办了新的公司，开发了新的项目。拓展市场空间，扩大经营规模，搞外延式扩张，是增长点；强化内部管理，提高经济运行质量和经济效益，也是增长点。也就是说，每一年，每一个阶段，都要有新的思路，新的举措，新的亮点，也只有这样，才能不断进步，不断发展。没有新思路、新举措，没有开拓新的市场，搞新的项目，人还是那几号人，装备还是那几套装备，要想持续快速增长，那是很困难的，或者说根本不可能。下去之后，各单位，特别是有关负责同志，一定要多思考这个问题，结合各自实际，寻找到适合自己快速发展的增长点。

（五）建立科学的激励和约束机制

搞企业要做到奖罚分明，不仅要通过行政手段加强约束和管理，更要通过经济手段来激发和调动每个员工的积极性。要扎实推进创先争优活动，通过内容丰富、形式多样的活动，在全局营造比、学、赶、超的浓厚氛围。要建立一套行之有效的科学考核办法，让一心一意为单位做事的人得到实惠，让那些又要单位照顾、又想利用单位但又不愿为单位做事的人一无所获。干得好的政治上要关心，经济利益上要有保证。我还是那句话，我不怕我的职工比我拿得多，不管是哪个职工，只要你干得好，为单位做出了贡献，单位都不能亏待，也不会亏待，这样职工有奔头，单位有正气，事业才会有发展。这一点主要是要从制度上进行明确，用制度调动大家的积极性，待遇不是要来的，也不是领导给你的，而是自己干出来的。在落实各项激励政策的同时，要坚持从严治企，严是爱，宽是害，单位有规章，组织有纪律，出了问题决不能姑息迁就，不然这个单位就没有了正气。

（六）进一步加强各级班子建设

推动工作，促进发展，班子是关键，队伍是保证。各单位要注意加强班子自身建设，把干部队伍建设放在突出位置。要在增强向心力上下功夫，班子成员特别是一把手，要不断提高自身的能力和素质，切实做到客观处理，公正办事，紧密团结带领干部职工抓工作，干事业。要在增强凝聚力上下功夫，以班子成员的团结干事，合作干事，有为干事，树立榜样，凝心聚力，带动和促使全体职工自觉接受领导，自觉承担任务，自觉奉献力量。要在增强执行力上下功夫，坚持全队一盘棋，全院一盘棋，全公司一盘棋，最后做到全局一盘棋，不能各吹各的号，各唱各的调；不能搞上有政策下有对策；不能整而不合，各自为阵。要强化责任意识，切实做到在其位，谋其政，在其岗，尽其责。要加强督促检查，真抓敢抓实抓，我们要当运动员，不要当评论员。既然我们是企业，我们的主要任务就是经营，领导的主要工作就是跑经营，抓经营。市场是跑出来的，多跑终会有所获。不走出去，天天坐在办公室，哪来的信息，哪来的项目。我希望大家都动起来，跑起来，这样湖北局一定会发展得更好。

这里我还强调一点，听说我们局有的职工，拿着单位的工资，打着单位的牌子，自己在外干项目，甚至把单位项目拿到自己手上干，不知道我们中层干部有没有这种情况，这是绝对不允许的，我希望不要有人闯这个红灯，一经发现，坚决查处。领导干部是单位的一面旗帜，是一个导向，如果自己身子坐不正，怎么管别人，职工也不会服我们这样的领导。我在工作会上说过，每个职工，特别是领导人员，并不是一参加工作就什么都会，就比别人强，是组织培养了你，是组织给了你这个平台，我们都应该好好珍惜，多做奉献，多做贡献。

同志们工作都很努力，特别是工作在生产经营和群众工作一线的领导，压力都很大。平时对大家的要求得多，关心的少；批评得多，表扬的少，希望同志们体谅。借用总局徐局长的一句话：大家很辛苦，不会白辛苦，今后还要更辛苦！