2010年完成主要工作

2010年是“十一五”收官之年，我们紧紧围绕总局提出的“三转三保”总体思路，认真贯彻落实总局工作会议和经济运行分析会议精神，坚持实施“大地质、大市场”战略，继续保持经济快速发展，各项工作取得积极进展。

（一）主要经济指标稳步提高。

（二）矿业权运作取得新进展。

（三）基础施工市场拓展能力有所增强。

（四）地质勘查主业实现新突破。

（五）各项管理工作得到加强。

（六）人才队伍建设持续推进。

（七）融入地方经济加大工作力度。

（八）惠民生保稳定工作扎实有效开展。

（九）党建思想宣传工作发挥保障促进作用。

2011年的经营目标是：完成经营总收入4.8亿元，力争5亿元；实现利润2000万元，力争 2200万元；职工人均年收入保持同步增长。杜绝重伤以上人身伤亡事故和其它较大责任事故。

主要工作任务是：

（一）继续保持经济持续平稳较快发展。要进一步加大市场开拓力度。基础施工方面要进一步打造提升自主经营能力，重点加大水利工程、铁路建设、地质灾害等市场开拓力度。勘查院继续坚持两条腿走路，一方面要充分发挥好地质资料的潜在优势，通过地质资料的二次开发利用，选准和争取国家及省地勘基金项目，积极申报国内外风险勘探项目，为矿业权的运作提供技术支持和项目储备，另一方面要以与大企业集团合作为突破口，继续开拓外部市场，同时提升综合勘探能力，积极开展项目投标工作，逐步摆脱以打工为主的低端创收模式。房地产开发一方面要认真密切关注国家宏观调政策的影响，积极应对，另一方面要继续抓好现有项目的开发，积极谋划参与对基地的改造。金美地源要着重加强内部管理，努力促进朝阳产业早日收到应有的效益。煤炭经销工作要加强自我营销队伍建设，提高盈利水平，控制资金风险。勘查监理工作是我局的新兴业务之一，属技术服务型行业，投入低，利润率相对较高，要组建专门经营队伍，加大市场开拓力度。要进一步加强安全质量、财务资金、合同等各项管理工作，通过科学严密的管理，合理配置资源，提高工作效率，降本增效。

（二）加快以大公司为主体的企业化运行。今年是总局企业化改革攻坚之年。我局大公司虽然已经完成工商注册，但公司制的实质性运作还需要进一步加强。要从局本部开始，实行小局大公司、小局大服务，强化企业总部经营管理、市场开拓、技术研究等职能。要理顺完善大公司组织架构，按照总局要求，构建大公司法人治理结构，逐步推进公司董事会建设。要深入研究、逐步解决企业化改革的遗留问题，深入利用现有市场的有利条件，加强基础公司、勘查院本部能力建设，彻底解决整而不合的问题。要理顺规范企业与基地的关系，既各有侧重，又协调发展。作为国家注册登记的事业法人，要恢复申报地质队的从业资质。

（三）进一步调整优化产业结构。要根据总局总体发展战略，进一步明确核心主业定位和发展方向，优化投资结构，积极培育新的经济增长点，努力实现产业调整优化升级。一是全面提升工程施工业的综合竞争能力。充分利用已有资质，积极拓展灾害地质、市政工程、地能空调、基坑设计与施工、水利工程、环境工程等市场领域，提高规模化施工和一级市场竞争力。立足后三峡生态环境建设及周边地灾市场，面向全国，争取在地质灾害防治方面有新的突破和大的发展，积极创造条件组建地质灾害治理专业化公司。基础公司申办建筑和市政建设总承包资质工作要深入调研，抓紧推进。二是加快推动地质勘查向探-采-销一体化方向发展。要加大地质勘查风险投入，加大地质找矿工作力度，多渠道争取更多有效矿权。局属各单位有条件拿到矿权的，局可通过利益共享、特别奖励等政策，充分调动各单位参与矿权经营的积极性。要进一步加快已有矿权的经营运作，按照“一类自主开发、二类联合开发、三类流转”的基本原则，实行探矿权分类运作。三是加快传统地质工作向水文、环境、灾害、物探、矿山安全等领域拓展。充分利用好政府、企业加大环境治理、灾害防治和矿山安全投入的政策，加快占领新兴地质市场。

（四）进一步完善优化内部运行机制。一是完善规范决策机制，建立健全“三重一大”集体决策制度，做到及时决策、民主决策、科学决策、高效决策，决策前要充分沟通酝酿，决策中要严格履行程序，决策后抓好贯彻落实和监督执行。二是创新干部选拔任用机制，今后局管干部原则上采用公开招聘，逐步加大经营管理人才市场配置力度。人才引进必须服务于企业发展战略，各单位要严格控制非主业发展方向人才的引进。三是完善职工收入分配机制，加大收入与单位效益挂勾的比重，鼓励单位之间、职工之间收入水平根据效益情况和职工个人工作情况适当拉大。四是建立科学合理、更加符合自身实际的考核评价机制，充分调动各级经营管理者的积极性和潜能。

（五）进一步加强和改进党建及群众工作。一是继续深入开展创先争优活动，加强各级党委中心组学习，建设学习型党组织。二是加强领导班子特别是“一把手”建设，深入开展“四好”领导班子创建活动。三是周密部署、精心组织开展好建党90周年系列庆祝活动。四是加强反腐倡廉和惩防体系建设，深入组织开展企业廉洁风险防控工作，加强对廉政准则和若干规定执行情况的监督，有效整合监督资源，推进惩防体系融入经营管理。五是加强思想文化宣传工作，大力推广总局视觉识别系统，健全完善职工代表大会制度，深入推进厂务公开工作和民主管理。六是加强信访维稳工作，按照人社部、财政部关于规范中央事业单位退休人员津贴补贴的通知精神和上级有关要求，做好退休人员津补贴标准确定、所需费用测算、预算申报和兑现发放工作，把好事做好。

（六）进一步加强局机关自身建设。一是根据企业化运行的要求，重新明确企业机关职能定位，按照精简高效、面向经营的原则，调整优化部门岗位设置和职责。二是重视发挥机关职能部门的作用，调动积极性，坚持原则性，增强主动性，激发创造性。三是加强学习培训，提高机关人员素质和水平，特别是对机关人员加强企业管理知识及与我局主要经营和生产业务相关知识的学习。四是鼓励机关人员到实体或兼任实体职务，推动机关与实体工作人员轮岗交流，增强工作互动性，培养复合型人才。五是要建立全方位的考核体系，团结协作相互评，管理到位领导评，服务质量对象评。对不学习，不干事，干不好事，混时间干私活，工作推诿扯皮、阳奉阴违，责任心不强、不能胜任岗位工作要求的，要坚决杜绝，淘汰出局。