湖北煤炭地质局2014年奋斗目标：实现经营收入6.8亿元，利润4000万元，经济增加值2000万元以上，职工人均年收入6万元以上。杜绝重伤及以上人身伤亡事故和其他较大安全责任事故。

    完成年度目标，今年要做好以下六项重点工作：

 　　（一）全面深化改革，优化整合资源。一是在前期改革的基础上，按照总局以市场为导向，以客户为中心，抓改革促转型的总体发展思路，对局属地质队和地勘业务进行优化重组。重组整合后的一二五队、物测队、勘查院要加强自我分析和市场研究，找准自身定位，明确发展方向。基础公司要通过改革发挥整体优势，加强品牌建设，提高核心竞争力。二是积极推进股权制度改革。进一步探索混合所制经济，在确保国有资产不流失和保值增值的前提下，通过股权转让、融资、引入战略投资者和吸引内部员工参股等多种形式，实现外部资金与优势产业有机结合，壮大资产规模，取长补短，互相促进，提高竞争力。地勘延伸业和煤炭经销目前各有一个合作项目，要抓住机遇，发挥合作各方优势互补，争取在今年有新的突破。三是继续深化“三项制度”改革。探索建立职业经理人制度，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，并建立长效激励约束机制。合理确定并严格规范企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。四是按照“有所为有所不为”的原则，对一些规模小、盈利弱的小企业，可以采取内部兼并、重组整合、产权转让、承包经营等不同形式放开搞活。五是继续完善经营业绩考核制度，建立以经济增加值为主导的价值理念体系，强化短板指标考核，逐步引进对标管理，推动企业效益和竞争能力的提升。

　　（二）加强主业能力建设，推进产业转型升级。一是进一步加快改造提升传统地质勘查业。通过参与国家找矿突破战略行动和承担国家重大专项等，锻炼队伍，培育核心竞争力，向高端市场和价值链高端发展。继续加强地质队建设，争取尽早全部实现甲级队目标；加强项目论证和储备，积极争取地勘基金项目及地质调查项目等；以市场和实际生产经营需求为导向，更新和提高技术装备水平；根据国家矿产资源需求，加大向多矿种勘查的推进力度，根据经济社会发展需求，以地质技术为依托，加快向水文地质、环境地质、矿山安全与保障以及城市、农业地质服务市场拓展。继续以新疆、内蒙、青海等为支点，扩大北方市场份额，努力开拓国外市场。二是加快推进院士专家工作站建设及实质运作。以院士专家工作站为平台，加强页岩气、油页岩、煤层气等新兴战略能源和洁净能源的技术研究和项目申报，在湖北省石煤、页岩气资源勘查与开发上抢占先机。三是进一步加大矿权运作力度。在省国土资源厅规划的整装勘查区范围内多做工作，适应湖北省相关政策，积极申报新的矿权。以实施国外风险勘查项目为契机，进一步深化与有关方面交流与合作，争取在海外矿权申报上有突破。密切关注矿业资本市场发展情况，积极探索矿权资本化经营。以矿权合作形式吸引外部资金，推动风险勘查。整合相关专业人才资源，加强地质工作基础研究，做好项目储备。2014年争取获得1－2个优质矿权。四是大力发展基础施工业。基础施工业一直是我局经济格局中一个稳定的支柱，多年来处于稳步上升的态势。在市场环境日趋复杂和竞争逐渐加剧的形势下，要进一步加强盈利能力和抗风险能力，在强化安全、技术、质量管理的同时，增强自主经营能力、增加创收手段、开拓市场领域，进一步扩大市场份额。加强与系统内外单位的合作，培育新的经济增长点，拓展经营领域。五是稳妥发展建筑施工业。以收购的新奥建筑公司为平台，以基地改造建设为契入点，尽快实现建筑施工业的实质突破，为房地产公司尽快转型创造有利条件。六是适度发展其他产业。煤炭经销在稳健经营的同时，珍惜好合作平台，在控制风险的前提下适量做大。地源空调、地质监理要积极拓展业务，尽快步入良性发展轨道。

　　（三）推进管理创新，加强风险防控。按照国资委和总局统一部署，全面推进管理提升活动，推进体制机制创新，以管理提升促进经济发展和效益提高。一是加强战略和投资管理。加强发展战略的研究制定和对战略实施的跟踪、监督和评价考核，充分发挥好战略的引导和控制作用；进一步完善投资管理制度体系，建立企业经营投资责任追究制度，严格投资审批，限制低水平重复投资和非生产经营性投资。二是加强财务与资金管理。切实加强全面预算管理，加强资金控制和成本控制，强调计划性，实行全成本核算。大力压缩非生产性开支，从严控制招待费支出，严格物资采购，努力降低采购成本。高度重视应收账款管理和回收工作，防范经营风险。积极配合总局做好资金集中管理工作。三是加强全面风险管理。进一步健全风险防范机制和内控体系，特别是抓好投资与效益风险管控，加强经济运行监测分析。充分发挥内部审计、纪检、监察部门的作用，加强日常监督、集中监督、专项抽查和检查，促进整改落实和监督成果的有效运用。健全法律风险防范机制，完善法律审核程序，全面加强合同管理，为改革发展保驾护航。四是加强人力资源管理。按照总局的总体要求，以改善人才结构和质量为目标，严格控制用工总量，按照主业发展方向，加强对专业和学历的调控。新引进应届毕业生原则上安排到项目，到基层锻炼。加强工资总额预算管理，严格控制人工成本不合理增长。五是加强安全生产工作。坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，完善安全管理体系，落实安全责任，加强安全生产监督检查，加强安全教育培训，切实保证安全投入，要积极推动安全、文明标准化建设与地勘单位安全达标活动，努力提升安全管理水平。进一步建立健全各项规章制度，一定要抓好制度落实，做到有章可循，有章必循，使各项管理走向标准化、规范化。把市场机制引入内部管理，使管理职责落实到各个岗位，做到各司其职，各负其责，量化责任，加强考核，把岗位责任与利益相结合，保证各项工作高效有序地运转。

　　（四）实施科技兴局战略，提高科技创新能力。围绕提高主业发展能力，结合重新定位地质队战略地位，进一步加强科技力量。一是建设好队（院、公司）一级科技机构，建立健全科技创新激励机制和科技投入机制，科技投入比例不低于生产经营总额的1%。二是坚持正确科研方向。科研的重点，一能为单位带来经济效益，二能提高单位的生产经营能力，三能提升企业的知名度。这是总局胡善亭局长在与我局中层以上干部座谈时提出的。各单位要以地质找矿、改造提升传统产业、新能源勘探等为目标，加强矿产勘探新技术、新工艺、新方法的研究，并注重科研成果转化，及时将科研成果转化为现实生产力，为市场开发提供技术保障。同时，积极通过聘请行业主管部门专家讲座、充分利用院士专家工作站平台、结合武汉高校和科研机构众多的优势深化校企联合等形式，加强对国家和省级地勘项目申报、项目管理、矿业权经营运作、新能源勘查等专业知识的学习与研究。三是开展群众性的创新创效活动。继续开展小革新、小发明、小改造、小建议等职工群众性劳动竞赛活动，充分发挥职工群众的智慧，为生产经营服务。四是加强人才队伍建设。科技兴局，人才为本，要加强人才培养，着力建设一支掌握技术理论、专业水平高、创新能力强的专业技术人才队伍。以班组建设为重点，提高全员素质。要转变用人观念，建立留住人才、凝聚人才、充分发挥人才作用的机制，促成人员流动，改善人才结构，对在科技创新、成果转化、技术推广方面业绩显著、贡献突出的优秀人才在晋级、调资等方面给予照顾，有条件的单位可通过技术入股、协议工资或年薪制吸引特殊人才。要优化工作环境，激发人才创新活力。强化执业资格制度，提升各岗位人员专业能力，制定激励政策鼓励各专业人员通过国家考试取得职业资格和注册类执业资格。

　　（五）积极改善民生，创造和谐环境。积极推进各生活基地棚户区改造、危房改造和经济适用房建设，努力改善职工生活环境。在保证经济增长的前提下，让发展的成果更多更好地惠及全局干部职工。在解决退休人员津补贴问题后，继续关心关注离退休人员的需求，关注弱势群体的生活，全力营造安全发展、和谐发展的生活工作氛围。

　　（六）加强党建思想宣传工作，为改革发展保驾护航。要继续围绕服务中心、强化核心、凝聚人心的总体思路，加强党的思想、组织、作风建设。一是要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，明确方向，凝聚动力，坚定信心，为进一步深化各项改革、推动可持续发展营造良好氛围。二是要认真抓好群众路线教育实践活动整改方案的落实，确保每项整改任务一一兑现，取得实效。持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神，进一步促进各级领导干部作风转变，坚决纠正“四风”问题，防止反弹。三是要进一步改进和加强基层党组织建设，推进基层党组织达标升级，加强基层党组织标准化建设。根据组织机构改革重组的实际情况，及时调整党组织设置。按照党章要求，完成基层党组织的换届改选工作。四是加强领导班子和干部队伍建设。认真学习贯彻中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步优化选人用人机制，坚持正确的选人用人标准和导向，把敢担当、想干事、能干事、干成事的年轻优秀人才选拔到各级领导岗位。要加强后备干部的培养和使用，完善干部的年龄梯次和专业知识结构。五是认真落实《信访工作条例》，强化信访维稳工作责任制，继续搞好领导干部下访工作，积极回应职工关切，维护队伍和谐稳定。六是加强群团工作，继续建设模范职工之家，完善各级团的组织，为青年人成长成才创造条件、营造氛围。